MÉTODO PARA LA ESTIMACIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL DE LAS FAMILIAS EN PARAGUAY A PARTIR DE LA ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES. AÑO 2016

Resumen

El trabajo pone a consideración un método para calcular el Índice de Desarrollo Social Familiar (IDSF) en el Paraguay, a partir de datos de la Encuesta Permanente de Hogares – EPH. Para ello adopta una metodología multidimensional desarrollada por el Instituto de Pesquisa Económica Aplicada (IPEA) de Brasil, adaptada a los datos de la EPH 2016, tratando de reflejar con la mayor fidelidad posible la situación de pobreza estructural que afecta a una parte de la población. El método se apoya en los fundamentos metodológicos que dieron origen al índice de desarrollo humano de Naciones Unidas, enriquecidos con los aportes conceptuales y metodológicos desarrollados en el IPEA (2010). Durante el proceso de adaptación realizado en este estudio, ajustado a datos disponibles en el país, se introdujeron modificaciones claves en el método empleado por IPEA, como la sustitución de algunos indicadores no cubiertos por la EPH, lo que dio lugar a que se descartaran varios de ellos. Por otra parte, fueron introducidos nuevos indicadores e incluso nuevas dimensiones no consideradas en la metodología original, adaptadas a la situación del país. También se introdujeron algunas innovaciones metodológicas que dieron lugar a cambios en la configuración de las dimensiones de origen teórico, ajustándolas de acuerdo al poder discriminante de los indicadores de las condiciones de pobreza. En el informe se presenta una matriz de los cambios de los indicadores, así como los resultados estadísticos de la aplicación. También se describe el método de ajuste y los criterios sobre los que se apoyó. El objetivo es proponer un método robusto y confiable tanto para la medición de las condiciones sociales de vida de las familias, como de los territorios, para lo cual se presentan los resultados del estudio por departamento. Esta información es útil para la formulación y monitoreo de las políticas públicas de igualación de oportunidades, de cara al cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, como de las Metas de Desarrollo Sostenible (MDS) de las Naciones Unidas.