Corporativismo, institucionalización e incorporación laboral. Recorrido conceptual para el análisis del movimiento obrero en Paraguay
DOI:
https://doi.org/10.57201/rcff.v21ej1.45Palabras clave:
corporativismo, institucionalización sindical, movimiento obrero, ParaguayResumen
El artículo se propone realizar un recorrido teórico y conceptual sobre las categorías de corporativismo, institucionalización e incorporación con el objetivo de analizar su potencial explicativo en el estudio del movimiento obrero en Paraguay. En diálogo crítico con una nutrida literatura sobre Latinoamérica, se examinan los distintos enfoques que han problematizado la relación entre el Estado y las organizaciones sindicales, destacando el papel que jugaron estas categorías en la estructuración de los regímenes de representación de intereses, los mecanismos de control del conflicto laboral y las formas de integración, o subordinación, de los trabajadores organizados al orden político.
El trabajo parte del supuesto de que el corporativismo fue una modalidad central de intermediación y control en los sistemas de relaciones laborales de la región. Se abordan tanto sus formas incluyentes como excluyentes, así como los marcos institucionales que acompañaron los procesos de institucionalización y de incorporación sindical en contextos de expansión estatal, modernización capitalista y regímenes autoritarios o populistas. A su vez, se recuperan lecturas más recientes que discuten los enfoques funcionalistas y reivindican el carácter conflictivo de la institucionalización, resaltando la agencia de los actores sindicales y la persistencia de la disputa política en contextos formalmente regulados.
Sobre esta base teórica, el artículo examina el caso paraguayo, escenario escasamente abordado por la literatura comparada pero relevante por sus particularidades históricas: débil industrialización, escasa densidad sindical, centralidad del autoritarismo político y fuerte intervención estatal. Se sistematizan los principales aportes existentes, así como los enfoques que analizaron el papel del corporativismo bajo los gobiernos militares. Se destaca, en ese sentido, la persistencia de dispositivos de control estatal sobre el movimiento sindical, combinando cooptación institucional, represión selectiva y disciplinamiento normativo.
Como resultado, se plantea que el corporativismo paraguayo funcionó como un sistema de relacionamiento flexible, cuyos grados de intensidad y formas de implementación variaron a lo largo del tiempo. Asimismo, se identifica una vacancia investigativa en torno al desarrollo del derecho laboral, los marcos normativos y las instituciones encargadas de regular las relaciones laborales en el país. El artículo concluye señalando la necesidad de profundizar los estudios empíricos sobre la institucionalización sindical en Paraguay, mediante enfoques comparativos e históricamente situados.
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